大鵬灣國家風景區

大鵬灣國家風景區位於臺灣西南海岸，在屏東縣東港鎮與林邊鄉交界處，緊臨臺17號公路，範圍包括「大鵬灣風景特定區」及民國89年併入之「琉球風景特定區」，總面積2,764公頃，向西北跨東港溪為新園鄉，東北鄰接崁頂鄉，東連南州鄉，南與林邊鄉為界，西南則隔臺灣海峽與琉球鄉相望，包括了陸域、海域、海島三種類型。風景區管理處於民國86年11月正式成立，民國90年10月正式發佈實施「擬定大鵬灣風景特定區計畫書」，是交通部觀光局積極開發的一處兼具休閒娛樂與生態教育的旅遊風景勝地。

大鵬灣是臺灣唯一單口囊狀內海潟湖，以獨特天然瀉湖景觀為特色，灣內水域東西長約3,500公尺，南北寬約1,800公尺，面積532公頃，平均水深2~6公尺，其形狀似鱉，古有「金茄港」之稱。大鵬灣一名為民國38年空軍幼校播遷於此之後的名稱，在此之前曾有「鱉興港」、「茄藤港」、「南平港」及「大潭」等不同地名。

大鵬灣域近250年來的歷史，可以說是一部養殖變遷史，有關養殖記載，可追溯至西元1761年。過去大鵬灣域四周一畝畝似田地的魚塭，水面上一排排的蚵棚與一區區的箱網，讓許多到過大鵬灣的民眾，留下深刻的印象。陸域養殖部分，民國70年代達到高峰，之後因為房地產興起，許多魚塭紛紛填土改建房屋。水域養殖方面，最主要為牡蠣，民國84年時養蚵面積佔水域的82%，還有商家經營水上餐廳，整個水域幾乎被蚵棚佔據，灣域中並因此堆出了一座蚵殼島。風景區管理處成立後，開始積極處理養殖沉苛，經多年協調斡旋並發放救濟金，民國91年10月終於將蚵棚全部拆除完畢，箱網部分也陸續拆除中。

生態資源方面，大鵬灣水域廣闊平靜、視野良好，擁有多樣化的動植物生態。出現之鳥種計有95種（28科），棲地環境大致可分為水域、泥灘地及紅樹林植被地3種，其中泥灘濕地以小白鷺為最多，紅樹林區則以陸棲的白頭翁、大葦鶯、綠繡眼及麻雀較多。潮間帶生物有網紋招潮蟹、白扇招潮蟹、北方凹指招潮蟹、三角招潮蟹等。植物類部分，本區為臺灣紅樹林分佈之南界，目前僅存之海茄苳，成帶狀景觀有3處，分別是大鵬灣水道、嘉蓮路塭岸及東港鎮內河道，其中大鵬灣水道之海茄苳，平均高度約5~6公尺，胸高直徑介於10~15公分，樹齡約70餘年。

由於大鵬灣具備豐富生態景觀遊憩資源，區位和交通條件良好，且常年氣候溫和，水域廣闊平靜，擁有發展水上遊憩活動之無限潛力，因此風景區管理處將目標定位為建設成國際級多功能水域活動休閒渡假聖地。同時為了緬懷歷史與鄉親之期許，大鵬灣國家風景區規劃內容兼顧生態保育與歷史重現，主題分為「軍史遺跡」、「水上活動」及「陸上活動」。未來將配合東港的漁業、文化，興建國際觀光旅館、主題遊樂園區、遊艇港、高爾夫球場、F2賽車場地及紅樹林生態保護區，兼具最先進的水域休閒設備及國際化的硬體設施。

大鵬灣國家風景區整體配置構想圖

基於維護大鵬灣原有環境本質及著重資源保育，整體開發維持低密度開發，並依據「大鵬灣風景特定區計畫」實施土地使用分區管制，管制建築物高度、開發總量、最大建蔽率及分區總樓地板面積等。依實際土地所在區位條件，配合開發構想，全區劃分為BOT範圍（遊1~遊3、公2及停1）及開發許可遊憩區（遊4~遊8）。

大鵬灣國家風景區土地使用分區及BOT範圍圖

配合第1期民間投資招商作業（BOT），管理處積極辦理全區土地取得、水質改善及公共設施建設。其中灣域水質改善工作，目前養殖設施物已全部拆除，而為提高灣域與海洋水流交換率及日後遊艇航行需要，將進行底泥及航道浚渫等工作。此外為隔絕風景區外污水排入，將推動東港外圍截水溝上游分離、林邊鄉污水下水道工程及畜牧廢水管制等工作。至於公共設施興建方面，正陸續完成30公尺寬環灣道路、南二高聯絡道等設施。

大鵬灣之BOT案於民國93年由東方高爾夫國際集團組成之RIVETT INVESTMENT LTD得標，目前正在努力建設中，第1期項目為遊艇港區、太陽神園區、森林女神高爾夫礁島區等，第2期則為海洋之子園區，總投資金額超過103.4億元，合計開發面積將超過257公頃。預計2007年完成賽車場、地道探險區、策展活動廣場（尚未完成），2010年完成文化主題園區，2012年完成國際觀光旅館、高爾夫球場別墅，2020年完成遊艇港、水上屋、濕地公園、水上活動訓練中心等。屆時大鵬灣將扮演恆春半島旅遊門戶，串聯高雄、小琉球及墾丁，成為海上度假走廊。實質具體效益則包括擴大內需，強化觀光產業競爭力，帶動經濟成長，創造3,000個就業機會，吸引每年380萬人次之國內外遊客前來休閒遊憩，並可縮小城鄉差距，保存潟湖天然景觀及豐富自然生態，增加國家稅收，創造土地增值利益及地區綜合產值。

目前已興建完成，委外經營之遊客中心建構於小潟湖水面上，造型獨樹一格，視野極佳，可盡收大鵬灣美景。遊客中心提供大鵬灣各項旅遊資訊諮詢，同時也是恆春半島旅遊之入口站，展示內容含括整個恆春半島特色，以及沿線之遊憩景點、動線、地方特產、動植物及地質景觀等，並以春、夏、秋、冬不同季節，來展現獨特風情，讓遊客了解風景區生態資源及未來建設規劃情形。另外靜態展示空間推出賽車展示、紅樹林生態模型，並提供餐點、飲料等服務；小潟湖周邊進行之紅樹林復育，可一睹招潮蟹及彈塗魚廬山真面目；水上遊樂則提供手划船等活動，內容多元豐富。

至於環灣腳踏車道全長約16.4公里，結合「潟湖景觀」、「漁村風情」、「社區人文」與「自然生態資源」特色，區分為港灣大道段、嘉蓮社區段、漁村風光段、夕陽海堤段、紅樹林段與溼地段等，繞行1週約2小時。沿線遊憩景點包括遊客中心、大鵬營區、大潭濕地公園、右岸濕地公園、鵬村溼地公園、景觀橋、崎峰活動中心、南平海堤、青洲濱海遊憩區與嘉蓮社區公園等景點。其中青洲濱海遊憩區，擁有綿延的海灘，為著名的弄潮度假聖地，號稱「臺灣夏威夷」，區內擁有遊客服務中心（簡報室與展覽室）、薄膜景觀餐廳、景觀涼亭、兒童噴水戲水池、濱海步道、沙灘排（足）球及綠地、涼亭等休閒設施。