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第524期天下雜誌中臺中市政府的廣告,提到推動低碳城市使用電動車,恰巧今晚中天新聞也報導某市有蚊子充電站,計畫改為電池交換站。如果大家記憶不錯,幾年前南韓曾計畫在道路中設置無線充電系統,汽車一邊行駛一邊還能充電。


我們都知道電量多寡無法肉眼辨別,就算透過儀表顯示也不全然代表這些電量都能使用,而電動車輛的電池規格、大小各異,光看手機充電器就好,政府要求改為mirco USB,就有"咬一口"沒配合,電池樣式更是千奇百怪,所以要執行電動機車電池交換,政府是要從那個方向著手?

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想像一個案子

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20121012臺北市2輛電動公車(246路線)正式上路營運,記者問了一些問題,不外驅動方式與傳統柴油引擎之差異,以及電池性能等等。不過私下聽到公車業者的一段話,表示花博期間行駛的油電混合公車,目前電池效能有些已經只剩一半,不禁讓人覺得詫異。


21日那天趁著返回高雄之際,除了與許久不見之朋友見面,也順便就教高應大在電動機車非常專業的葛老師幾個問題,包括磷酸鋰鐵電池號稱壽命比傳統鉛酸電池多出一倍,何以油電混合公車之電池效能衰減速度如此迅速?車輛驅動方式為何只是由引擎改為馬達,為何前後輪不改用輪軸馬達直接驅動?那樣不就不需要變速箱及傳動軸,效能也可以進一步提昇嗎?想當然爾,懸在心中的疑問都獲得解答嘍!(涉及產業技術研發,未便述明)

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富源森林遊樂區ROT案除了前述有形之環境維護成果外,另一項觀察學習指標,則是蝴蝶谷實業股份有限公司經營服務的作法與態度。以服務態度為例,深夜時因突發狀況需要,臨時請求園方提供協助,接通電話後,櫃台人員第一時間只問:「有什麼事需要服務?」,而且很快便調派人手前來解決問題,完全以遊客安全及需要為優先考量,絲毫未有任何不耐語氣,或是推諉解釋已超過正常服務時間。又以園區生態導覽時程安排來說,導覽之時間為每日上午8:009:30,對假日習慣沉醉夢鄉的大多數都市人來說太早,對動物生態觀察而言則嫌太晚,但因觀察主角是蝴蝶及蜜源植物,這時段正是蝴蝶成群飛舞採蜜的大好時光,因此可說恰到好處。

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台糖公司嘉義蒜頭糖廠轉型後之蔗埕文化園區,現有建築空間除了前述提及之糖業文物館、鐵道文物館、古董火車站及儲糖倉庫改裝而成的環境保護展示館等等之外,還有每一處觀光景點必有,且多數遊客臨去之前不忘參觀、選購的名產、紀念品販賣部。但眾人卻常忽略販賣部旁邊長長的廠房,歷經近10年的轉型努力及招商,目前仍處於施工裝修狀態,需再假以時日才能成為具有完整功能的使用空間,讓人不禁惋惜。


對於歷史建築閒置空間活化利用,於臺北市工務部門99年宜蘭地區考察報告論述中,建議可以效法日本北海道函館市之明治館、小樽市的小樽音樂盒堂、北一硝子三號館及大陸上海市之紅坊國際公共文化藝術社區模式活化。但這畢竟只是其中的成功個案,而且是結合地方商家、觀光業者與政府力量,共同打拼努力的結果。為求客觀公允,試擴大以臺南市佳佳西市場文化旅店改造案、土耳其昔日鄂圖曼帝國時期之驛站現況,以及西元1994年獲聯合國教科文組織列入世界文化遺產之番紅花城傳統建築為對象,從非歷史建築與世界文化遺產2種截然不同之案例中,找出其共通性及可行途徑,作為蔗埕文化園區這類非歷史建築空間活化利用之參考。

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林務局嘉義林管處除了之前阿里山森林鐵路BOT案外,於阿里山森林遊樂區內還分別有阿里山賓館BOT案及遊園車委外經營服務OT案。由於2案與臺北市現有依據促進民間參與公共建設法之部分委託經營案較為接近,故就彼此意見交換之結果予以探討。至於森林鐵路主要著眼方向,在於人類歷史遺產保存應有之觀念與作為,過程爭議與成敗原因在此略過。


阿里山賓館總經理 陳振興 先生在對談過程中,談到阿里山賓館BOT案,是阿里山森林遊樂區轉型的指標之一,且賓館本館為珍貴之百年檜木建築,該公司為妥善保存文化資產及既有風格,原預定投資12億元改建,但到目前為止,實際投入金額已超過13億元以上,而新館房間及相關設施仍在進行裝潢、測試中,尚未能對外開放營運。陳總經理進一步指出,政府BOT案由於投資金額龐大,成本回收時間長,對廠商初期資金之調度周轉影響很大,而各項審查作業、興建過程也比預期來得慢,必須逐一克服困難去修正、突破,財務槓桿操作必須非常謹慎,還得有額外之資金準備,否則很容易陷入小孩玩大車的危險中,而且還要看BOT案地點交通是否便利等條件,因為它牽涉到未來可能的使用人數及收入多寡。另外像是遊園車,其實應該比照新加坡聖淘沙小包車方式,採取定點巡迴方式,固定時間間隔發車,並納入BOT案內由同一廠商經營,這樣不僅可以整合遊樂區內之車輛,還可以減少空氣污染,對廠商來說也比較容易規劃完整的套裝行程活動,更能防止單憑經營旅館可能不易賺錢的窘境發生。至於BOT案內容中,有關對外交通及周邊環境基礎建設項目,例如阿里山公路、登山火車及森林遊樂區內重要設施之整修維護,由於外在變數太多,建議應由政府投資管理,其餘基本維護項目才由廠商負責,如此才能提昇BOT案經營的穩定性。

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阿里山森林鐵路自19121225通車至今已屆滿百年,是台灣國寶級的文化資產,鐵道由海拔30公尺的嘉義市升高到2,316公尺的阿里山,動態保存登山鐵路其中4種特殊工法,包括8字型180度大彎(Horseshoe curve line and U-turn line)、螺旋環繞路線(Loop line and Spiral route)、之字型折返(Switch backZig Zag)及特殊的夏依式(Shay)蒸汽火車,曾於90127獲頒「台灣十大土木史蹟獎」,行政院文建會也在93611將其列入「台灣12處具世界遺產登錄潛力名單」。另外此行搭乘之祝山支線,於73521動工興建,75113通車,海拔2,451公尺之祝山車站,則是臺灣鐵路最高點。


回首阿里山森林鐵路百年來興衰起伏,對多數遊客而言,這條鐵路不只是交通工具,還曾經帶給人們許多有關阿里山的美好回憶。其價值在於走過歲月留下的痕跡,以及擁有豐富的林業文化內涵,這是無法被取代的獨有文化與特色。它的活力來自於聚集的多樣人群,魅力則是人群間發生的多元互動與故事,還有鐵道二旁豐富多變的自然景觀,以及動態保存的特殊鐵路工法,而非火車外貌光鮮亮麗或速度快慢與否。所以如何好好管理及保存維護,保留原汁原味的風貌,找回文化活力與經濟競爭力,是非常重要的議題。

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臺電公司因應臺北市區民生用電量逐年增加趨勢,近年來計畫設置玉成、環河(玉泉公園內)等室內型變電所,但均遭到市民強烈反對及抗爭。為解決供電吃緊之狀況,臺電公司曾多次拜會市府,說明臺北市現有變電所供電量與預估未來用電需求成長情形,希望市府以持衡客觀的角度,居間協助推動變電所興建計畫,但市府及議會基於捍衛市民知與安全的權益,認為臺電公司必須更審慎評估,提出何以需興建之客觀、科學數據及具體理由,並持續與市民積極溝通對話,尋求共識,讓民眾覺得安心、放心,市府才可能同意核准變電所施工。

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碧綠蒼翠的阿里山於西元1927年(昭和2年)入選「台灣八景」,時至今日聲名不墜,除了以日出、雲海、晚霞、森林、登山火車5奇聞名,還是賞櫻之熱門景點。其中森林有2大特色,其一是林木品種多,含括熱、暖、溫帶等3種林帶,林相變化極為明顯,另一則是樹齡不小,部分樹木已有數千年之久,尤以全世界僅見於臺灣、日本及美國之紅檜巨木最為人熟知,曾經是阿里山之象徵地標,遊客也為此慕名前來。


阿里山可及性高,本就遊人如織,71101阿里山公路通車,對於遊客親近美景帶來極大便利,但政府部門卻未適時提出相對的配套交通管制措施,形同變相鼓勵遊客開車前往旅遊。97年開放陸客來臺觀光旅遊後,陸客為一睹廬山真面目,更是爭相到訪,嘉義林管處統計100年入園遊客量達到141萬人次,創開園35年以來最高紀錄;嘉義縣政府估算前往阿里山之柴油大客車,數量則是暴增4倍,達到每年近7,000輛車次,等於每天有近200輛遊覽車上山。然而政府部門始終迷失於數字之中,甚至還一昧強力宣傳,未假思索在觀光、經濟的發展效益之外,如何兼顧環境資源保護與旅遊品質,因而在繁榮商機及龐大經濟利益背後,森林美景遭到噪音、垃圾、廢氣污染及擁擠啃噬,水資源消耗及碳排放量與之俱增,讓阿里山背負沉重的環境壓力。例如此行森林步道二旁隨處可見遊客任意丟棄的零食與垃圾,園區內不時穿梭的遊園車,停車場裡滿是遊覽車轟隆隆的噪音與廢氣的氣味,便是最明顯之感受。

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雲林縣古坑鄉第9度舉辦之「2011年臺灣咖啡節」於1001127日劃下句點,此行未及參與活動汲取經驗,但藉由實地參訪華山地區,對於當地庭園咖啡風貌及產業發展情形,不無瞭解與獲益。


茜草科的咖啡樹生長於赤道附近及南、北迴歸線間的熱帶地區,產地分布於中南美洲、西印度群島、亞洲、非洲、阿拉伯半島、南太平洋島國及大洋洲地區,主要品種為阿拉比卡(Arabica)、羅布斯塔(Robusta)及賴比瑞卡(Liberica3種,產量分別佔69%30%1%。在臺灣栽培的歷史可以追溯到荷蘭人據臺時期,至今已超過百年,西元1931年由木村先生再度引進,在古坑一帶大量種植,所以古坑可謂是臺灣咖啡的原鄉。

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此行考察報告心得,側重於藉由不同角度、開放視野觀察之結果,希望扭轉、改變部分不合時宜、象牙塔的缪思,並堅定有所為有所不為之立場,讓我們得以成為建設未來的夢想家。其次則是引他山之石為借鏡,從規劃、設計與施工各個環節著眼,強調堅持專業、認真、踏實及以客為尊之態度與精神,才能夠構築無礙有愛、方便所有人使用的公共設施及空間,並得以朝向永續經營之目標邁進。


根據瑞士洛桑管理學院2011年IMD世界競爭力報告,在受評的59個國家及地區中,臺灣排名第6,為1997年開始評比以來名次最好的一次。分析評量的4大面向:經濟表現、政府效能、企業效率及基礎建設,其中政府效能排名第10,較去年退步4名,基礎建設排名第16名,是最落後的一項。進一步觀察其下20大類指標中,政府效能-公共財政排名第20名,基礎建設-基礎建設排名第18名,健康與環境排名第27名(包含能源強度、碳排放量、生活品質等項目)。

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龍磐公園一處入口之導覽解說牌,背面拉著一條黃底紅字「施工危險 請勿靠近」之警示帶,不過左右張望察看,卻沒有見到任何標示說明,無從得知封閉原因及預定恢復開放時間。來到墾丁凱撒大飯店,游泳池旁邊的熱帶庭園,部分區域正進行整修及搗擺佈設工程,同樣只圍設一條警示帶,別無告示或說明。


無論是私人設置之遊樂設施,或是泰國曼谷蘇凡納布國際機場之廁所,還是臺北市的某些公共設施,在損壞或故障時,幾乎每個人都曾看過「故障」、「out of order」標示,或是作為隔離之警示帶、安全錐,但卻鮮少張貼類似「抱歉!設施因為某種原因暫時無法提供服務,我們正在備料中(已通知廠商前來檢修),預計何時可恢復正常使用。設施暫停使用期間,造成服務不週之處,敬請包涵,希望下一次有機會為您提供更好的服務。」之柔性說明。又如行道樹補植工程,有季節性及預算執行時程限制;樹木褐根病土壤燻蒸防治作業,需要半年的觀察期;又或設施更換維修涉及經費調配及採購發包,需循法令辦理,因此樹穴長期空置、殘存樹頭等待燻蒸或設施停用多時,而標示說明日久模糊、逾期未更正、遺失或付諸闕如之狀況,可說屢見不鮮,而民眾也已經見怪不怪、習以為常。

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攝影領域界定的「具備多重層次」,意指影像擁有多重之內容或平面以外深層的意義,而我們轉譯成工程的「具備複合使用及共用功能」,主要意涵係指設施或空間具有多項使用功能,可以充分利用,發揮最大價值,但隱喻的另一個意義,則是兼具「通用設計」之原則。


在設施及空間複合使用方面,一如臺東縣原生應用植物園的律動廣場,或是本市榮星花園入口的小舞台,除了是活動表演的舞台、場地外,也是乾式噴泉展現水姿韻律或親子戲水的空間;又如楊佳儒建築師「Rem Koolhas圖書館  西雅圖市民最愛的客廳」一文中,談到建築師雷姆庫哈斯(Rem Koolhas)設計的美國西雅圖中央圖書館,考量講堂使用時間只有短短的數小時,沒必要佔用一大片面積,因此在1、2樓的大廳間,穿插設計一座沒有實體隔間區隔的大型斜坡空間,作為大走道及講堂的共用空間。換言之,喝牛乳不一定得養條乳牛,公共設施及空間之運用,應該有更彈性的規劃與管理作為。

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單車活動在各地蔚為風潮,如此行臺東鹿野鄉之龍田村及鹿野高台。不過此地所謂的腳踏車道十分簡單,只是道路兩旁畫上白色橢圓圖形及斜線圖案的區域,好比花蓮鯉魚潭環潭腳踏車道,部分佈設於臺9線公路最外側車道,只標示機車與腳踏車共用。至於墾丁地區,受到每年11月至翌年4月間強烈東北季風(落山風)影響,單車活動對遊客體力產生極大考驗,而且潛藏安全風險,因此熱絡的單車活動景象,只集中出現在春夏二季。到訪當日,即使暑假已經開始,但或許酷暑炎熱,路上只有稀稀落落的單車客出現。因應此地特殊氣候條件及明顯之旅遊淡旺季,墾丁國家公園管理處只在西海岸4-1號道路(保力入口至南光路)設置全長約22公里之協力車道,至於臺26線主要道路則未規劃腳踏車專用道。


談到腳踏車專用道,最為人關心的莫過於敦化北路腳踏車專用道。拋開爭議,眾人其實忽略分隔島內還有一條早期設置的腳踏車專用道,當時也曾爭論不休,而今幾乎處於廢置之狀態。就此問題,究竟有無司法荷蘭經驗之絕對必要,抑或因東施效顰,未考量本地交通運輸迥異特性,畫虎不成反類犬,或許結合臺東鹿野鄉龍田村及鹿野高台之經驗,可以有不同的思考改變空間。

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臺東縣副縣長介紹今年「想飛的季節」系列活動,除了例行的飛行傘表演、體驗,以及園遊會、音樂會等各項表演節目外,首度邀請比利時、紐西蘭等10個外國團隊,展出20顆熱氣球,提供民眾搭乘熱氣球的機會。不過是日因風向及風力等因素,為安全起見,只有上午時段進行熱氣球定點繫留,因此無緣一睹熱氣球在空中漂浮飛行的美麗景象,只能看看吊籃及燃燒器。


熱氣球結合夢想與科學,它利用熱空氣比冷空氣輕的原理,讓熱氣球升空,而清晨的氣溫低,所以一般都會安排在清晨時段進行熱氣球升空活動。由於熱氣球具有極佳的360度環繞之鳥瞰視野,給人由低而高、由小而廣、由近而遠、移動與變化的景觀感受,且相較於飛行傘活動之挑戰性、危險性來得低,滿足人類沒有翅膀,卻想飛行的夢想,比起高處觀景台固定的視野範圍來得豐富有趣,加上臺灣地區受限於法令規定及風場、風力關係,熱氣球非常罕見,因此這一次活動吸引非常多的觀光客慕名前來。

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每年1、2月間,以花蓮壽豐鄉為起點,沿著臺9線省道一直到玉里、池上、關山及鹿野,整個花東縱谷平原舖滿了鮮黃的油菜花、粉紅的波斯菊,總是吸引許多慕名而來的攝影者愛好者。時序7月,未能躬逢美麗的花海或搖曳的稻浪景致,但順著鹿野環鄉生態景觀慢速道蜿蜒而上,山坡上綠油油連綿的茶園,一片生氣盎然。來到位於海岸山脈花東縱谷南端、海拔約350公尺的鹿野高台,站在飛行傘跳台旁邊2層的觀景台上極目遠眺,但見龍田河階的農田景緻,以及鹿寮溪的山光水色全部盡收眼底,讓人心曠神怡。


「數大就是美」,廣闊的景致、一大片的花海、麥田等總會讓人興奮莫名,視覺更容易被各式各樣的色彩佔據,每個人幾乎也都想倘佯其間,身歷其境感受花香與美麗。就以100年4月結束的2010臺北國際花卉博覽會來說,便有850萬人次親身感受到那份震撼,壯觀的地景花海更縈繞在許多人的腦海中無法忘懷。

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在99年宜蘭地區考察報告中,我們歸納出好的園路、步道規劃,必須兼具引導性及連通性,而不是一些毫無意義的線條。就如哈羅德‧戴維斯(Harold Davis)在攝影師之心:超完美構圖-數位攝影的構圖‧設計一書所言「線條與邊緣界定我們看到的方式」、「線條固然重要,但拍攝主題通常不是線條本身,而是包含各種形狀的構圖」。以攝影的角度看待園路、步道設計要旨,重點亦在於串連形成完整的主題,不該喧賓奪主,或影響整體景觀美感。


再以管理學為論,規劃設計及監造人員都是所謂的知識工作者,這群人耗費最多的成本,因為他們受到多年的教育,而其最重要的產出不是數量的多寡,而是品質的好壞。但延伸前面松高綠地例子,老套的十字曲線狀步道設計,一處順平連接至逸仙路人行道,對側卻沒有無障礙斜坡道,通往住家方向雖設無障礙斜坡道,但又潦草收邊,下雨時泥水橫流,而靠近議會方向既無無障礙斜坡道,亦未銜接行人穿越道,且正對機車停車格位。整體而言,步道之引導性及連通性不足,專業與品質亦出現落差。

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乍見龍田國小校長官舍及托兒所之解說牌,只覺詫異不解,再見到飛行傘降落場同樣型式的解說牌,疑惑加深。雖然青菜蘿蔔各所好,但花東縱谷國家風景區管理處設置之解說牌,凸出於牌面左下方的方形支柱,遮擋住近三分之一的圖面視線,即使歪著頭、站在側邊也難看清楚文字,大人尚且如此,遑論個頭較小的兒童或行動不便之民眾。


以臺北市議會後門的松高綠地作為另一個觀察對象,整建工程完工迄今,姑且不論脆弱的地被依然稀疏,風起時依然揚起一片塵土,就新設座椅位置與步道的對應關係,也未充分考量人性需求。像是其中4張座椅椅面邊緣與步道相距30~60公分,民眾坐著時,兩腳自然踩放在草地上,而草地與步道間約5~10公分左右之高差,起身踏步時若不注意便可能被腳前高起的步道絆倒;若伸長腳踩放在步道上,對上了年紀或腳比較沒力氣的民眾來說,可能又不容易起身。

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麥克弗里曼(Michael Freeman)「攝影師之心:數位攝影的意圖、風格與過程」一書序文中,提到好照片的6個特質:「1. 清楚能讓人滿意的要素是哪些、2. 刺激與挑動、3. 具備多重層次、4. 符合文化背景、5. 有想法、6. 忠於媒材」。我們嘗試將其轉譯成工程的語彙,好的公共建設至少要具備6個要件:1. 瞭解並符合使用者需求、2. 能夠引發民眾使用的興趣與喜好、3. 具備複合使用及共用功能、4. 符合文化背景並展現當地特色、5. 呈現深層的設計意圖與意象、6. 善用各種適合的材料與工法。


將焦點投注於「瞭解並符合使用者需求」。 管理學大師彼得杜拉克(Peter F. Drucker)說過:「一個企業並不是由公司名稱、章程或成立公司的宣言來定義,而是由購買產品或服務以滿足欲望的顧客下定義」、「真正的行銷不是問『我們想要賣什麼?』,而是問『顧客想買什麼?』;不是說『這是我們的產品或服務所能做到的。』,而是說『這些是顧客所尋找的價值、需求的滿足。』」、「滿足顧客是每個企業的目的與使命」、「顧客購買的是需要的滿足,他購買的是自己心中認定的價值」。

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踏入恆春地區,正逢暑假開始,只見綿長的車流不斷湧向墾丁。墾丁除了是著名的戲水天堂,儼然等義於「春吶」-沙灘、音樂派對的代名詞,而以墾丁地區為故事背景的賣座電影「海角七號」更為此地帶來新一波觀光熱潮,吸引不少遊客前來尋訪片中場景,融入其中遙想舊日回憶。所幸大多數遊客習慣聚集南灣、船帆石海邊戲水及社頂公園、墾丁大街等遊園、玩樂,讓風吹沙到鵝鑾鼻這段路上的美景保有恬靜清新原貌,得以放鬆心情細細品味,不致因車輛穿梭的噪音與攤販佔據而顯得嘈雜擁擠。


龍磐公園主要景觀為石灰岩台地與珊瑚礁岩層形成的崩崖地質景觀,且附近恰為本路段之鞍點,巴士海峽及太平洋分列左右,是體現半島風光的絕佳地點。公園入口設置告示牌提醒遊客遵循步道參觀,勿隨意進入其他區域,以保護自然景觀生態及自身安全。不過其中一處入口以警示帶圈圍禁止進入,未見標示說明封閉原因,另一側入口看不到所謂的步道,或標示步道的範圍,只見被遊客踩踏出一片的黃土路面,裸露的痕跡與周邊自然景觀形成強烈對比。隔著馬路,對面是一大片草原的水蛙窟溼地生態區,顧名思義本來有很多青蛙,但在民國68年臺26號省道佳鵝路段開闢後,水源遭到截流,2座水池池水一度乾涸,之後在社區有識之士與墾丁國家公園管理處共同努力復育下,才又逐漸恢復溼地生態,但現場卻可見租車業者大剌剌提供四輪沙灘越野車讓遊客於草原馳騁。雖然此一區域未納入墾管處自然景觀區限制範圍,但僅隔二線道的道路,如此相近的距離,不禁讓人憂心忡忡充滿懷疑。至於往北約3公里的風吹沙,同被佳鵝路段開闢、種植防風林而阻斷沙源,迄今32年的時間,沙地範圍大幅減少,地貌被林投等矮灌木及草生地取代,美景幾乎消失殆盡。

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