攝影領域界定的「具備多重層次」，意指影像擁有多重之內容或平面以外深層的意義，而我們轉譯成工程的「具備複合使用及共用功能」，主要意涵係指設施或空間具有多項使用功能，可以充分利用，發揮最大價值，但隱喻的另一個意義，則是兼具「通用設計」之原則。
在設施及空間複合使用方面，一如臺東縣原生應用植物園的律動廣場，或是本市榮星花園入口的小舞台，除了是活動表演的舞台、場地外，也是乾式噴泉展現水姿韻律或親子戲水的空間；又如楊佳儒建築師「Rem Koolhas圖書館 西雅圖市民最愛的客廳」一文中，談到建築師雷姆庫哈斯（Rem Koolhas）設計的美國西雅圖中央圖書館，考量講堂使用時間只有短短的數小時，沒必要佔用一大片面積，因此在1、2樓的大廳間，穿插設計一座沒有實體隔間區隔的大型斜坡空間，作為大走道及講堂的共用空間。換言之，喝牛乳不一定得養條乳牛，公共設施及空間之運用，應該有更彈性的規劃與管理作為。
由於這部分未在意見交流範圍，故略述至此，僅就通用設計互動歸納如下：
眾人咸知通用設計之涵意較無障礙環境更為廣泛，然在臺灣目前較為眾人熟知的是財團法人自由空間教育基金會自95年起開辦的「通用設計獎」，其主題為「食」、「淨」、「衣」、「廚事」、「住居」，至於公共服務設施及空間部分，則尚未全面擴展落實通用設計之觀念與作為。伴隨族群多元化與人口結構高齡化的趨勢，通用設計的價值與必要性日益提升，因此臺東縣與臺北市未來有必要共同努力，朝著以人為本的設計方向繼續發展，在公共設施及環境方面，務求充分考量不同族群、年齡、性別、體力等使用需求，讓所有民眾都能夠享受到行用無礙的好處。
通用設計（universal design）又名全民設計，概念源自無障礙（barrier-free）空間的訴求，指無須特別設計或改良就能被每個人方便使用之產品及環境。出發點不只關懷身心失能、高齡及幼齡者等弱勢族群，還要尊重所有使用者的個別特性，追求為每個人提供舒適便利的產品與環境之目標。自1985年美國設計師羅納德‧麥斯（Ronald L. Mace）率先提出「通用設計」一詞之後，為了建立全球化標準，國際標準組織（ISO）在2001年針對高齡者與身心失能者發表ISO/IEC Guide 71設計指引，2006年就提升日常用品使用之簡便性，再公布了ISO 20282-1與ISO 20282-2，對「使用環境與使用者特性」以及「測試方法」訂出規範。
通用設計的7大原則包括「人人都能公平使用（equitable use）」、「彈性使用（flexibility in use）」、「直覺易用（simple and intuitive use）」、「明顯的資訊（perceptible information）」、「容許錯誤（tolerance for error）」、「省力（low physical effort）」與「適合的尺寸與空間（size and space for approach and use）」，其實早就散見於各項設計原則及規範中，並以多元的面貌呈現在公共環境、設施方面，只是一直沒有以專章的方式，對個別產品、環境及通訊作一明確規範。舉其例證，人行道及階梯設置的斜坡道、騎樓整平計畫、雙語告示牌及解說牌、紅藍二色的水龍頭、觸碰式電燈開關、自動門、人行道保留淨寬90公分以上，以及河濱公園連接橋樑、道路之腳踏車牽引道，皆存在通用設計的精神與部分原則。
雖然如此，公共服務設施及空間還是有許多方面必須加以改善，才能真正達到通用設計訴求的目標。譬如99年宜蘭考察報告中，提到羅東運動公園與蘭陽博物館之無障礙廁間，考量聽覺失能人士需要，於門口設置閃光燈，而臺北市部分公廁迄今卻絲毫未見動靜；又如臺北車站與捷運地下街連通道所謂的無障礙斜坡道，為符合法規坡度限制規定，卻讓身心失能及行動不便人士繞大圈、走遠路，徒增折磨與體力負擔；其他像是配合兒童使用需要調降廁所小便斗、廁所洗手台高度，廁間增設扶手方便高齡民眾起身等，類此種種，都有待政府部門進行積極體檢並改善。
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